（一）贷款对象

　　1、地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业。

　　2、列入地方政府融资平台“监测类”名单、当地监管部门同意农发行信贷支持的公司法人

　　3、中央企业及其所属企业。

　　4、非国有控股上市企业与地方政府或（和）国有企业合资成立的项目公司。

　　5、各地原融资平台公司通过市场化改革，建立现代企业制度，实现市场化运营，在当地主流媒体、报纸、电台、电视台等明确公告今后不再承担政府融资职能的国有公司。

　　（二）借款人应具备以下条件

　　1、符合《公司法》的有关要求。

　　2、借款人注册资本原则上不低于1亿元。

　　3、具有国家规定的承担项目融资或建设（运营）的相关资质和能力。

　　4、治理结构完善，组织机构健全，经营管理规范。

　　5、具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定。

　　6、财务状况良好，具备财务可持续能力，上一年末和最近月份资产负债率原则上在80%（含）以内（农村流通体系建设贷款不高于70%）。除新设法人外，上一年度要实现盈利。

　　7、信用状况良好，信用等级在A级（含）以上。借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况。

　　8、项目资本金比例不低于国家规定的相关行业标准和最低比例要求，其中：整体城镇化建设贷款中市级公司承贷项目资本金比例不低于20%，县级公司承贷项目资本金比例不低于25%，农村路网最低标准值25%。

　　（三）项目所在区域准入政策

涉及整体城镇化建设贷款、农村路网项目贷款、农村人居环境建设贷款的，项目所在区域最新年度本级公共财政预算收入原则上达到10亿元（含）以上；经国务院扶贫办认定的重点革命老区县（我市涉及南县、沅江、赫山、安化）最新年度公共预算收入和转移性收入合计原则上达到10亿元，本级公共预算收入（仅含税收收入和非税收入）达到7亿元（含）以上。