2017年全区共青团工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和团的十七届六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政的新理念、新思想、新战略，认真落实中央、省委党的群团工作会议精神和区第五次党代会及区委经济工作会议精神，以“党建带团建”为抓手，以保持和增强团的政治性、先进性、群众性，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”为目标，着力推动全区共青团改革，切实履行团的基本职能，全面从严治团，以优异的成绩，为实现赫山区“打造五区两基地·进军全省二十强”的战略目标贡献青春力量。
　　一、坚持全面从严治团，努力夯实全区共青团工作基层基础
　　1．严格政治纪律和政治规矩教育。突出严守政治纪律和政治规矩的要求，组织引导全区各级团干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党规，坚定理想信念，增强看齐意识，自觉做到对党忠诚，守纪律讲规矩，维护团干部的良好形象。
　　2．增强团的组织建设。（1）继续深化团建创新工作。扩大团的基层组织覆盖，在做好传统领域团建的同时，大力推进非公有制经济组织、新社会组织、农村专业合作组织等领域团建工作；深化城乡区域化团建工作。（2）增强团的基层组织活力，设计工作菜单，指导基层团组织因地制宜地设计工作内容和工作项目，深入开展基层团组织团建创新项目大赛。
　　3．加强团员先进性教育。（1）强化区域统筹，控制团员规模，每年制定团员发展计划，合理确定中学团员发展比例。（2）严格团员发展工作，坚持团员标准，严格入团程序，提升团员发展质量。（3）做好团队衔接，加强团前教育和推优入团工作。（4）加强团员意识教育，严格落实“三会一课”制度，严肃团的组织生活。（5）增强团员的示范带动作用，引导团员做网络文明志愿者，推动全区团员成为注册志愿者。（6）探索建立赫山区团校，组建青年讲师团，开设“青年大讲堂”。充分发挥团校的阵地作用，定期举办各类主题青年沙龙，进一步激活青年思维，更新青年理念。
　　4．打造高素质团干部队伍。（1）突出思想建团，强化理论武装工作，严肃团内政治生活，教育引导团干部增强党性修养，牢固树立正确的成才观。（2）切实改进团干部作风，建立健全专职团干部“常态化下沉基层”等工作机制，推动专职团干部常态化、制度化深入基层联系青年。（3）推动配齐配强基层团委班子。（4）扎实做好团干部教育培训，做好团干部分级分类培训工作，加强培训内容体系建设，开展网上平台教育。
　　二、坚持强化青少年思想政治引领和价值引领，引导广大青少年听党话跟党走
　　1．深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。（1）深入学习习近平总书记系列重要讲话和省委、市委一系列重大战略部署，深刻认识“四个全面”重大战略意义，持续深化“四进四信”活动，在广大青少年中不断坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。（2）积极坚持正面宣传教育。以迎接党的十九大，建团95周年和“五四”“六一”“七一”“九三”等重要时间节点为契机，广泛开展学习交流、报告分享、仪式教育、媒体宣传等活动，继续深化“奋斗的青春最美丽”、“红领巾相约中国梦”等主题教育实践活动。（3）深入开展青年马克思主义者培养工程。
　　2．大力培育和践行社会主义核心价值观。（1）分层分类开展教育引导。面向中学生、中职生，持续开展“彩虹人生”、“我为核心价值观代言”等活动。面向少年儿童，有针对性地开展“核心价值观记心中”等活动。（2）深化青年典型引领。开展优秀共青团员、共青团干部评选表彰，深化开展“最美青年卫士”、“乡村好青年”选树培养工作，积极参与上级有关部门开展的各类优秀青年评选活动，挖掘宣传青年身边事中的精神闪光点，影响带动更多青年成长进步。（3）发挥文化涵育功能。结合地方乡土、民间民俗活动和节庆纪念日，围绕“向上向善”主题，发挥中华优秀传统文化和湖湘文化的涵育作用，通过开展“读好经典讲好故事”、“优秀传统文化在我身边”等活动，让优秀本土文化走近青少年、感染青少年。
　　3．不断创新青少年思想引领方式。（1）深入实施宣传思想工作产品化战略，运用新媒体、红领巾广播站等，改进内容供给方式，推动党的科学理论通俗化、青年化。（2）严格执行入团入队仪式制度，广泛开展成人仪式教育，增强规范性和感染力。（3）探索青少年思想政治引领工作产品化建设，借助社会机构、专业力量的成熟技术、平台、渠道，创作和推荐一批面向青少年、格调健康向上、有思想内涵和艺术感染力的微视频、影视节目等文化精品，引导青少年向上向善。
　　三、坚持打造共青团核心竞争力，发挥好党联系青年的桥梁作用
　　1．推进“青年之家”建设。持续推进示范性“青年之家”创建活动，到2017 年底，新建5个以上区级“青年之家”示范性服务平台，所有城区街道和40%以上乡镇建成1 个以上各具特色的“青年之家”服务平台。
　　2．引导广大青年创新创业。（1）成立区青年创业者协会。整合优秀青年资源，优化青年创业环境，为服务青年大众创业提供平台。（2）致力培养和树立一批青年创业典范。引导和带动更多赫山青年自主择业、自主创业，营造青年创业的良好氛围。（3）积极帮扶创业青年争取各类创业扶持政策。做好2017年“大学生创业项目扶持计划”等项目申报工作，帮助创业青年申请免息贷款等各类创业扶持。
　　3．夯实互联网阵地。（1）深度开发“赫山共青团”官方微信公众号，继续保持全市先进行列。（2）加强对全区各基层共青团公众微信号的指导和引导。充分发挥团属微博、微信的骨干阵地作用，加强联动发声。（3）大力推进“青年之声”和联系青年“1+100”工作，有效整合团内外资源，为青年提供“一站式”服务，打造直接面向广大青年零距离联系、交互式沟通、大数据运营的共青团新型网上工作平台。
　　4．切实维护青少年合法权益。（1）推动《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的贯彻实施。（2）全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，继续做好重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。（3）深化“青少年维权岗”创建活动，开展“最美平安创建明星”评选，加强青少年心理健康教育，加强对青少年群体的禁毒、普法宣传，深化青少年安全自护教育和“青少年维权岗”创建活动。
　　5．围绕青年重点需求分层分类开展服务。（1）区分青年的需求层次，有针对性开展服务。（2）优先服务青年在教育、身心健康、权益保障等方面的基础性需求，努力服务青年在就业、创业、婚恋、交友等方面的迫切需求，探索服务青年在学习、发展、参与公共和社会事务方面的具体需求。
　　四、坚持围绕中心服务全局兼顾各方，团结带领广大青年发挥生力军作用
　　1．继续推动志愿者（义工）事业融合社会管理大局。（1）加强志愿者（义工）队伍招募和管理。广泛招募志愿者力量，积极开展各类志愿者培训。重点做好党员干部带头参与志愿服务活动和共青团员注册志愿者工作，打造一支服务热情高、专业技能精的青年志愿者（义工）队伍。（2）推动服务品牌接力。持续开展“义工零距离”、“三点半学校”、“七色彩虹桥”、“衣旧情深”等品牌志愿服务项目，精心策划一批领导满意、群众欢迎、社会反响好、品牌辨识高的常态化义工项目，将赫山打造成为全市志愿者（义工）事业示范区。积极参与青年志愿服务项目大赛，,进一步打造集项目展示、资源配置、组织交流和文化引领于一体的志愿服务综合平台,推动我区青年志愿者事业发展。（3）做好赫山区志愿者联合会换届工作。
　　2．带领青年在决战脱贫攻坚的征程中发挥作用。（1）积极组织各级团组织助力扶贫攻坚。以开展创业项目帮扶、实用技能培训为重点，积极对接职能部门工作资源，深化青年返乡创业行动、农村青年电商培训工程等工作，帮助贫困地区培养农村致富带头人，发挥典型引导青年、感染群众的积极作用，形成发展致富共识。（2）深入开展青年志愿扶贫。扎实推进“七色彩虹桥”关爱农村留守儿童活动，继续开展赫山区“星火”关爱农村留守儿童工程，深入推进大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作。深化拓展“希望工程•圆梦行动”，加大助学资金募集发放力度，通过助学扶智，帮助贫困家庭脱贫。（3）整合社会资源参与精准脱贫。建立团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化脱贫工作机制，鼓励引导各级青联委员、青年企业家协会会员、农村青年致富带头人协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业，参加村企共建、结对帮扶等脱贫工作，带动贫困地区群众增收致富。
　　3．促进青年在创建全国文明城市的征程中展示作为。坚持开展创文志愿服务活动。督促全区60个志愿者公益性岗位全年坚持文明劝导服务；继续推出“文明出行·千人承诺”、“低碳生活·绿色出行”等系列活动，倡导文明风尚。