撸起袖子加油干——水务到底怎么办
作者: 发布时间: 2017-03-06 11:18:34 信息来源:区水务局
区第五届人民代表大会为赫山未来五年发展绘制了蓝图,区委经济工作会议为2017年加快建设更加美好富饶幸福新赫山吹响了号角。赫山水务人责无旁贷,砥砺前行,撸起袖子加油干。
一、撸起袖子加油干,赫山水务人凝心聚力、不辱使命
(一)放大“两学一做”学习教育成果,激励干职工干事创业的信心。针对党组民主生活、党员组织生活会存在的问题,制定详实的整改方案、整改时间表,健全长效管理制度,切实强化党员的先锋模范作用,支部党组的战斗堡垒作用。认真履行责任,继续开展“一会四评”民主评议党员工作和“四讲四有”四个专题“回头看”,每个月开展一次学习、每两个月开展一次讨论、每季度上一次党课,局系统开展“党员活动日”等,通过这些载体,凝心聚力,增强干职工干事创业的信心。
(二)创新岗位考核新机制,激发干职工干事创业的激情。成立绩效考核评估工作领导小组,制订和完善局机关绩效考核评估办法,年终对局机关各股室站、公司、水保局及局属各二级单位进行考核,奖优罚劣,提高干职工创先争优、干事创业激情。
(三)创建学习型机关,激活干职工干事创业的潜能。以党的十八届六中全会会议精神和习近平总书讲话为指导,按照新时期水利工作总体要求,采取各种有效措施,调动和促进机关干部开展多种形式的学习活动,建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的水利干部队伍。一是更新学习理念。创建学习型机关,首先要大力解放思想,要树立领导带头学习、全员学习、全面学习、终身学习的理念。二是创新学习机制。科学制定教育培训计划,采用送出去、请进来、专题讨论、评选优秀调研报告、论文等形式,加强干部教育培训体系建设,与时俱进,探索知识迅速传递和应用的机制。三是运用好学习成果。完善学习激励机制,精心组织,加强领导,创新学习培训载体,落实教育经费和学习时间。对学有所成、学有所长、学以致胜的干职工执行重奖与重用。要通过放大学习教育成果,创新岗位考核新机制,创建学习型机关,激活水务系统干事工工作潜能力,凝心聚力干事创业。
二、撸起袖子加油干,赫山水务人聚集智慧,完善水利顶层设计
经过2016年特大防汛抗灾工作的磨炼,跳出水利看水利,赫山水利任重道远,需要聚集智慧,完善水利顶层设计。
(一)正视问题谋水利。通过抵御500年一遇的洪涝灾害,让我们清醒认识到赫山水利存在堤防标准偏低、外排能力严重不足、水利设施严重老化等薄弱环节。面对小康社会的建成,水环境日趋恶化,水安全面临严重挑战。随着改革的不断深入,水利投入、管护机制不健全矛盾凸显,基层水利队伍严重滞后,这些问题不能解决,水利将是水害。
(二)突出重点谋水利。建立与小康社会相匹配的水利基础。当前,我区仍应突出水利安全这一重点,围绕短板着力解决防洪安全问题;围绕水环境日趋恶化,着力解决水生态安全问题;围绕城乡供水,着力解决饮水安全问题。
(三)系统治理谋水利。水利建设年年干,突出与根本的问题未得到根治,年复一年,老问题尤在。究其原因缺乏系统治理。只善于打补丁,头痛医头、脚痛医脚。要用系统治理的思想、系统治理的理念谋划水利建设。发扬光大烂泥湖治理精神,坚持系统规划,按照轻重缓急的原则,坚持系统地年度实施计划。坚持项目实施要有系统的建设方案,做一个成一个,坚持水利设施系统管理,坚决克服与制止各自为政,分散治理,未形成系统与合力的短期行为、近利行为。
(四)两手发力谋水利。水利建设的瓶颈最终还是资金投入不足,解放思想,发挥政府有形的手与市场无形的手,破解资金投入难题,认真解决好立项争资、社会投入等重点保障问题。
对以上四个问题,要逐一调查与研究,充分利用PPP项目,聘用咨询公司、社会精英这一平台,站在全域与加快发展的高度,审视规划,完善与编制好全域水利发展规划,制定实施计划,研究好实施路径。谋篇布局赫山水利总体规划,分年实施,政府主导,社会参与,系统治理,循序渐进发展的路线图、时间表、任务书。
三、撸起袖子加油干,赫山水务人要奋发有为,抓实十项工作
(一)战略思维,描绘赫山水务发展顶层设计。正视问题,突出重点,系统治理,两手发力,借助平台,快马扬鞭,绘制好赫山水利发展的路线图、时间表、任务书,力争在5月底完成区委、区政府的审批。
(二)把握机遇,抓好立项争资大会战。组织召开立项争资会商会,编制详细的立项争资年度方案,分解任务,强化责任。认真研究政策,努力寻找赫山水利与国家政策的有效对接点,最大限度的用足、用好、用活政策。同时,加大项目前期工作,切实做到超前性开发,前瞻性储备,战略性部署。及时掌握信息,精准选择一批项目进行包装,并及时加强与水利部、省厅、市局的联系和工作对接,确保区定立项争资任务圆满完成。
(三)夯实强基,开展防汛抗灾大炼兵。抢抓有利天气,把握时间节点,确保在4月1日前,完成所有水利秋冬修建设任务。在确保进度的同时,强化业务股室和施工单位主体责任,确保工程质量。扎实开展查险处险,对全区135座上型号水库进行了全面的安全检查,建立台帐,对所有水库实行“一库一卡一案”,落实防守措施;对28处公共涵闸及一、二线堤防穿堤建筑物启闭检查、107处208台机电排灌设施的维修及试车试水;完成山洪灾害预警系统和水库监控系统设备的调试和维护。按照上级防汛物资储备的要求,完成防汛储备物资摸底、制订物资调运计划,迅速组织防汛物资补库。及时修订完善《赫山区防汛抗旱预案》,督促乡镇建立健全“三队人员”并组织防汛技术培训,开展防汛演练演习。推进防办能力建设,补充防汛办工作人员,完成防办办公场所改造。
(四)从早谋划,打好2017年水利建设攻坚战。一是启动32座新出险小Ⅱ型病险水库除险加固;二是启动鹿角湖、奎星塔泵站新建;三是完成大路坪节制闸除险加固,启动船形山节制闸除险加固工程;四是完成新河灌区续建配套及节水改造项目;五是继续实施好永申垸保护建设;六是完成六十里长冲河中小河流重点县治理;七是完成防汛通道建设二期工程;八是继续实施洞庭湖生态经济圈五大专项行动。
(五)与时俱进,确保“河长制”在赫山落地扎根。根据国务院《关于全面推进河长制的意见》精神,结合我区实际,制订切实可行的方案,全力推进落实以“河长制”为核心的河道管理,实现河道管理常态化、制度化、法制化。
(六)正视问题,突出抓好水生态治理。以洞庭湖水环境治理五大专项行动为契机,继续抓好沟渠疏浚工程;要不辱使命,确保“三河”系统治理项目的实施;要痛下决定,完成大湖、水库退养。
(七)关注民生,全力抓好农饮工作。要围绕开户率90%,安全率100%,贫困村吃水100%“三个目标”。主要抓好提质巩固,做到一村一策,一厂一策;抓好并网,整合资源(城市自来水网);创新方式抓好饮用水源地保护与水质达标。
(八)服务中心,突出抓好招商引资。认真学习研究PPP项目政策,悟深悟透水利PPP项目的内涵与实质,以时不待我的精神,狠抓水利PPP项目的策划与包装。以水利PPP项目为平台,加强基础工作,确保在6月以前实现招商重大突破,部分项目挂网招商。
(九)政治担当,认真实施水利精准扶贫。讲政治、顾大局,按照水利精准扶贫规划,从项目安排、资金筹措、项目实施、责任落实等环节把关,认真组织实施2017年度水利扶贫计划,切实履行好精准扶贫水利部门的责任。
(十)突出抓好党建与党风廉政建设,着力构建水利系统党风廉政建设安全网。落实党员领导干部“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任状》。按照省、市要求,及时上报党风廉政建设工作相关情况。以“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”两项专项整治工作为抓手,完善细化各项制度,推进党风廉洁建设和反腐工作。