2017年，我局将在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实区委、政府的工作部署，围绕“民生为本、人才优先”的工作总主线，实施更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，不断深化人事制度改革，推进人力资源和社会保障工作健康发展。

　　一、提升创业服务水平，扎实做好就业托底工作
　　1．大力推进大众创业万众创新。认真贯彻落实《益阳市鼓励扶持创新创业实施办法》，加强部门协调，落实各项创业政策。实施创客培育行动计划。积极参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛，营造崇尚创新创业的良好氛围。积极推进创业担保贷款工作，发挥创业担保贷款促进创业就业倍增效应，营造良好的创业氛围。以我区成功申报成为“国家农民工等人员返乡创业试点区”为契机，实施创客培育行动计划，落实创新创业扶持政策，发挥创业带动就业示范作用。
　　2．积极开展扶贫培训。重点开展贫困人员就业培训、贫困家庭“两后生”技能培训和创业培训，着力加强培训监管，提升培训质量。把就业培训的重点放在企业职工岗前培训上，积极探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培训”的新型培训模式，形成联合培养机制，做实就业培训。做好与电子工业中专、湘穗电脑学院等专业职业培训机构合作，将培训内容与企业需求挂钩，把培训课堂搬进企业和职校。
　　3．全面落实重点群体就业促进政策。切实落实就业困难人员就业援助措施，对农村贫困劳动力实行建档立卡，推进精准识别，精准帮扶，助力扶贫攻坚；突出抓好高校毕业生就业工作，有针对性地对接企业，搭建就业供需平台。出台赫山区鼓励创新创业的实施办法，进一步放宽市场准入条件，培育和壮大创新创业主体，加大小额担保贷款等资金支持，
　　二、扩大社保覆盖面，稳步推进社保各项改革
　　1.持续抓好扩面征缴。把民营企业、城镇居民、个体工商户、自由职业者作为社会劳动养老保险参保重点对象，依法对个别恶意欠缴单位采取强制划款措施；结合社保卡的发放和应用，实行居民养老保险“代扣代缴”，强力推进全民参保登记计划。
　　2.全面完成机关事业单位养老保险制度改革。力争实现当期基金足额征缴，不发生新的欠缴；积极加强与财政、乡镇等单位与部门的联系，确保代扣代缴人员养老保险费征缴到位，确保养老金按时足额发放，并做好待遇调整工作。
　　3.全面推进人社工作网络化服务进程。加快信息网络建设，实现乡镇（街道）、村（社区）专线内网互联互通，通过改革服务手段，不断提升服务水平；全面推进劳动保障监察“两网化”管理工作，形成横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察管理网。 

　　三、严格基金监管、筑牢社会保障安全网

　　1．严格就业资金的使用。严格执行就业资金使用例会制度，按照规定范围、标准和程序管理使用强化资金归口管理，明确使用、审批权限和拨付程序，建立和完善职业介绍、职业培训、社会保险、公益性岗位和各项补贴的发放台账，加强就业资金专项检查，及时查处隐患与问题。

　　2．严格管理好社会保险基金。强化社保基金内部审计、监督、稽核，完善内部控制和要情报告、违规举报制度。做好基金资金自查自纠工作，确保国家社会资金审计顺利过关。医疗保险成立专门的稽查小组，建立稽查轮换机制，对挂床住院、冒名住院、虚开药品、甲药换乙药，虚增住院天数等各种违规违法行为进行严厉处罚，并定期通报，同时做好意外伤害病人责任调查。企业社保开展对参保单位费基、费率，领取养老金资格情况进行重点稽查，精心组织开展“生存认证”工作，确保基金安全。城乡居民养老保险资格审查，主要通过加强乡镇责任，采取“以奖代投”的方式，促进乡镇上报死亡人员，确保基金安全。

　　三、完善干部选拔任用机制，不断深化人事制度改革

　　1．做好公务员制度改革。按照国家、省、市部署推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理改革，统筹做好公务员考录、调任、遴选、考核、培训、表彰奖励等工作，做好参公管理工作。

　　2．妥善做好军转安置工作。今年是军队裁减员额30万的第二年，安置任务十分繁重，要按时间节点完成年度军转安置任务。继续完善军转安置办法，优化军转干部自主择业管理服务，做好部分企业军转干部解困稳定工作。

　　四、强化维权服务，积极构建和谐劳动关系

　　1．加大调解仲裁和劳动保障监察力度。推动基层调解工作规范化建设，加快推进事业单位调解组织建设。以机构、队伍作风建设和制度创新为重点，着力加强基层调解组织建设，建立多层次调解网络，努力提高劳动人事争议处理效能。加强调裁审衔接，提升调解仲裁效能。推进劳动保障监察执法体制改革，加强基层劳动监察执法力量，推进执法工作重心下移。

　　2．推进劳动监察“两网化”管理全覆盖。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险法律法规、农民工工资支付等专项检查行动，全力开展欠薪执法、社保执法、综合执法。强化保障农民工工资支付绩效考核、部门联动检查整治、欠薪犯罪行政司法衔接、恶意欠薪案件公布与诚信评价制度。

　　五、深化两个责任，持续深入转变作风

　　落实“两个责任”，充分发挥党委主体责任的主动性。落实好党委的主体责任，层层传导压力，层层抓好落实。继续抓好“两学一做”教育学习，使每名党员干部自觉将教育效果内化于心、外塑于形。落实《关于进一步严明工作纪律转变工作作风的暂行规定》，在大厅继续实行领导坐班制，维持大厅工作秩序，为前来办事的群众提供政策咨询、办事引导等帮助和服务，在全局实行上下班指纹考勤制度，并将考勤结果与绩效考核奖金挂钩。下发《社会保险工作人员工作纪律》，做到红线不触碰、底线不逾越，以铁的纪律规范工作行为，树立人社部门良好形象。
　　做好2017年人力资源和社会保障工作，责任重大、使命光荣。我们将在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、奋发有为，攻坚克难、砥砺前行，为实现“十三五”时期我区人力资源和社会保障事业发展良好开局，为全面建成小康社会、建设美丽幸福新赫山做出更大贡献！